Varios países están introduciendo legislación para proteger a los niños de acceder a contenido dañino en línea. A nivel de la UE y el Reino Unido, también hay esfuerzos crecientes en este sentido: los gobiernos han promulgado nuevas regulaciones para proteger a los niños de un Internet peligroso. Aquí están algunas de las leyes más recientes y con mayor impacto.
En un mundo cada vez más digital, la protección de los menores contra contenido dañino es de suma importancia para los gobiernos de todo el mundo. Si bien la extensión de la exposición de los menores a contenido inapropiado varía entre los países, el Informe EU Kids Online 2020 reportó un promedio del 33% de los niños de 9 a 16 años que han visto imágenes sexuales. El mismo estudio descubrió que alrededor del 10% de los niños de 12 a 16 años consume contenido dañino al menos una vez al mes. Los datos demuestran que los gobiernos y reguladores que buscan proteger a los jóvenes tienen argumentos muy sólidos para perseguir leyes que exigen la implementación de soluciones de verificación de edad para minimizar la exposición dañina de los niños a contenido para adultos.
Como resultado, la verificación de edad se ha convertido en uno de los temas más candentes en el ámbito de la verificación de identidad hoy en día, ya que las jurisdicciones a nivel mundial están intensificando las restricciones al acceso libre de contenido perjudicial para la juventud, limitando al mismo tiempo la recolección de datos de usuarios menores de edad. Esto es evidente por los esfuerzos de los reguladores de los países para señalar a las empresas la urgencia de implementar sistemas de verificación de edad apropiados; algunos ejemplos incluyen al Reino Unido, Alemania, España y Francia. Desde plataformas de redes sociales hasta servicios de streaming, las empresas en línea de todos los sectores deben cumplir con los crecientes requisitos de verificación de edad para satisfacer sus obligaciones de cumplimiento. Esto también ayuda a construir confianza entre los usuarios del servicio y a mejorar la reputación de la marca.
Por lo tanto, para evitar multas severas u otras responsabilidades, las empresas en línea deben considerar seriamente usar tecnologías de verificación de edad que permitan a los usuarios verificar su edad de manera fácil y conveniente y asegurar que solo los adultos puedan acceder a contenido para adultos. No cumplir con los requisitos de verificación de edad puede acarrear graves consecuencias legales y un enorme daño reputacional para la marca. Las empresas no cumplidoras corren el riesgo de perder clientes si no cumplen con las leyes y no protegen a los niños.
Con un sólido conocimiento en el marco legislativo, nuestros expertos legales también están perfectamente posicionados para ayudarle a determinar las regulaciones más importantes, aplicables y próximas en materia de verificación de edad de la UE y el Reino Unido. Al profundizar en los detalles de las leyes de verificación de edad en varios países, se hace evidente que, si bien el objetivo general permanece constante: proteger a los menores, los enfoques pueden variar. Examinemos cómo las jurisdicciones abordan este problema crítico dentro de sus marcos legales.
La Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales de la UE (AVMSD) regula la coordinación a nivel de la UE de la legislación nacional sobre todos los medios audiovisuales, tanto transmisiones de TV tradicionales como servicios bajo demanda. La naturaleza de este acto legal es tal que solo crea herramientas para que los Estados miembros generen un campo de juego efectivo y (algo) armonizado para todos los proveedores de servicios de medios audiovisuales de la UE. En términos prácticos, la AVMSD es la razón subyacente por la que muchos países de la UE han implementado regulaciones que exigen medidas de restricción de edad, ya que es una de las herramientas más efectivas para prevenir el acceso de los menores a materiales dañinos. La última revisión de la AVMSD se llevó a cabo en 2018.
Si bien la AVMSD no crea obligaciones directas para los proveedores de servicios por sí sola, establece los objetivos que cada Estado miembro debe alcanzar alineando su ley nacional con los objetivos destacados en la AVMSD. Prácticamente, significa que la AVMSD tiene un efecto indirecto en los proveedores de servicios relevantes, pero se aplica directamente a los Estados miembros que requieren que generen medidas para los proveedores de servicios audiovisuales de la UE.
Algunos requisitos notables para cada Estado miembro incluyen:
Directiva de Servicios de Medios Audiovisuales 2010/13/UE
Las exenciones son generalmente determinadas por los Estados miembros.
Impuestas a nivel nacional
Cada Estado miembro debe designar uno o más organismos reguladores nacionales. Además, a nivel de la UE, se creó el Grupo de Reguladores Europeos para Servicios Audiovisuales (ERGA) con la tarea, entre otras, de garantizar la implementación consistente de la AVMSD.
La Ley de Servicios Digitales, comúnmente conocida como DSA, es uno de los productos más recientes e impactantes de los legisladores de la UE en el ámbito de la prevención de actividades ilegales y dañinas en línea. La DSA, entre otros, regula plataformas de redes sociales, incluidos redes (como Facebook) o plataformas de intercambio de contenido (como TikTok), tiendas de aplicaciones y mercados. Los requisitos bajo la DSA se pueden desglosar en niveles. Si bien hay un nivel “general” que se aplica a todas las entidades reguladas, otros requisitos se aplican dependiendo de la naturaleza del servicio prestado.
La DSA se aplica a los servicios intermedios que proporcionan servicios de la sociedad de la información, tales como un servicio de ‘simple conducto’, un servicio de ‘caché’ o un servicio de ‘hosting’.
Es decir, esto incluye lo siguiente:
Como se mencionó, los efectos de la DSA están estructurados dependiendo de la naturaleza del servicio que prestan los intermediarios. La primera línea (es decir, 'requisitos generales') se aplica a todos los servicios intermediarios mencionados anteriormente. Algunos requisitos generales notables incluyen:
La segunda línea de requisitos es única para un servicio específico, dependiendo de si el servicio intermedio se refiere a un alojamiento o la provisión de una plataforma en línea o mercado en línea:
Para los servicios de alojamiento, los requisitos notables incluyen:
Para plataformas en línea, los requisitos notables incluyen:
Para mercados en línea, los requisitos notables incluyen:
Finalmente, la DSA tiene requisitos separados que se aplican a entidades particularmente grandes designadas como Plataformas En Línea Muy Grandes o Motores de Búsqueda Muy Grandes. Sus requisitos notables incluyen:
Entró en vigor el 16 de noviembre de 2024;
Comenzó a aplicarse el 17 de febrero de 2024 (excepto para algunos artículos designados que entrarán en vigor en fechas posteriores).
La cantidad precisa de las multas se determina por la autoridad nacional designada como supervisora bajo la DSA y puede variar de país a país. Sin embargo, la DSA limita la cantidad máxima de multas que se pueden imponer por incumplimiento de los requisitos de la DSA, a saber:
Autoridad supervisora:
Cada país de la UE ha sido encargado de designar la autoridad responsable de la supervisión y aplicación de la DSA. La información más actualizada sobre la designación de autoridades nacionales se puede encontrar aquí.
Por otro lado, las Plataformas Muy Grandes y Motores de Búsqueda Muy Grandes son supervisados directamente por la Comisión de la UE.
El marco legal alemán, aunque es uno de los más antiguos, es quizás uno de los más completos en lo que se refiere a la protección de los menores en los medios. El Tratado Interestatal sobre la Protección de la Dignidad Humana y la Protección de los Menores en los Medios (JMStV) y la Ley Federal sobre la Protección de Menores (JuSchG) forman la columna vertebral para las protecciones que buscan salvaguardar a los niños y adolescentes al exigir a los proveedores de medios que impongan restricciones de edad en contenido que pueda afectar el desarrollo normal de los niños. El JMStV es notable porque marcó la formación de la Comisión para la Protección de Menores en los Medios (conocida como KJM). También otorgó a la KJM el poder de establecer un marco para la acreditación de soluciones de verificación de edad, como Veriff.
El JMStV se aplica a proveedores de medios, ya sean emisores o proveedores de servicios telemáticos. Para reflejar el rápido desarrollo tecnológico en esta esfera y para incorporar los requisitos de la AVMSD, el alcance de las empresas que deben cumplir con el JMStV se amplió para incluir servicios de intercambio de videos en 2020.
Requisitos notables del JMStV incluyen:
En vigor desde 2003
No es aplicable, sin embargo, el JMStV permite ciertas derogaciones autorizadas por la KJM o las autoridades de medios de los estados federales alemanes (ver Artículo 9 del JMStV).
La KJM puede hacer cumplir el JMStV impidiendo el acceso de los usuarios alemanes a servicios no cumplidores. Los proveedores de servicios que violen los requisitos del JMStV pueden ser encarcelados o multados con hasta 300,000 EUR.
KJM
La Ley Federal de Protección de Menores (JuSchG), aunque es más amplia que el JMStV, también contiene requisitos relevantes para las empresas en cuanto a la protección de menores. La principal diferencia radica en el hecho de que el JuSchG impone requisitos de precaución para garantizar experiencias digitales seguras para los menores, particularmente en el entorno digital.
El JuSchG es bastante más amplio que el JMStV y contiene requisitos que pueden ser relevantes no solo para los proveedores de servicios de medios, sino también para otras empresas. Por ejemplo, esta ley contiene restricciones sobre la asistencia de menores a restaurantes y eventos de baile públicos y prohibiciones de consumo de alcohol; posteriormente, estas restricciones deben ser aplicadas por cualquier negocio que organice tales actividades. Al mismo tiempo, el JuSchG contiene disposiciones que son relevantes específicamente para los proveedores de medios.
Requisitos notables del JuSchG incluyen:
En vigor desde 2003
No es aplicable; sin embargo, el JuSchG permite ciertas derogaciones únicas dependiendo de la restricción.
Los proveedores de servicios que violen el JuSchG corren el riesgo de recibir no solo multas administrativas que van de 50,000 EUR a 5,000,000 EUR, sino que también están sujetos a sanciones penales que incluyen encarcelamiento
La Agencia Federal de Pruebas para Medios Dañinos para Menores
Descripción general de la regulación: La ley impone un conjunto de obligaciones a los proveedores de servicios de redes sociales en línea con el objetivo de proteger a los niños de los efectos negativos de la exposición a internet y salvaguardar el entorno digital del acoso cibernético.
Aplicabilidad: La ley impone los siguientes requisitos a los proveedores de servicios de redes sociales en línea (es decir, plataformas de redes sociales) que operan en Francia.
Algunos requisitos notables incluyen:
Estado:
Exenciones, si las hay: Las obligaciones no se extienden a enciclopedias en línea sin fines de lucro y/o a directorios educativos y/o científicos sin fines de lucro.
Sancciones aplicables: Multas de hasta el 1% del volumen de negocios global anual de la empresa.
Descripción general de la regulación: La Ley de Seguridad en Línea es un conjunto de regulaciones para proteger a niños y adultos de contenido ilegal y dañino en línea. Hace que los proveedores de servicios de internet y los proveedores de motores de búsqueda sean más responsables de la seguridad de sus usuarios en sus plataformas.
Aplicabilidad: La Ley de Seguridad en Línea impone requisitos legales a:
Así como los proveedores de servicios del Reino Unido, la ley se aplica a proveedores de servicios regulados con sede fuera del Reino Unido donde caigan dentro del alcance de la ley.
Las plataformas deberán:
El 5 de diciembre de 2023, OFCOM publicó pautas sobre las medidas de aseguramiento de edad que los servicios en línea que publican contenido pornográfico deben implementar para cumplir con la Ley de Seguridad en Línea. La guía proporciona un valor significativo a los proveedores de servicios, ya que uno de los temas abordados se refiere a los sistemas de verificación de edad efectivos que pueden ser utilizados por servicios en línea para cumplir con sus obligaciones bajo la ley. Por ejemplo, estos incluyen sistemas de emparejamiento de identificación fotográfica que utilizan documentos de identidad emitidos por el gobierno, como tarjetas de identificación o licencias de conducir, o estimación de edad facial que estima la edad analizando características faciales.
Enlace: Ley de Seguridad en Línea
Estado: La ley recibió sanción real y se convirtió en ley el 26 de octubre de 2023.
Sancciones aplicables: Multas de hasta £18 millones o el 10% del volumen de negocios global anual, lo que sea mayor. Acción penal contra altos directivos.
Autoridad supervisora:
La Oficina de Comunicaciones (OFCOM)
Descripción general de la regulación: El Código de la Infancia (o el Código de Diseño Apropiado para la Edad) contiene 15 estándares que los servicios en línea deben seguir para proteger los datos de los niños en un entorno en línea.
Aplicabilidad: El código se aplica a los servicios de información que probablemente serán accesibles para los niños (incluidas aplicaciones, programas, motores de búsqueda, plataformas de redes sociales, mercados en línea, juegos en línea, servicios de transmisión de contenido y cualquier sitio web que ofrezca otros bienes o servicios a los usuarios a través de internet).
Algunos requisitos notables incluyen:
Enlace: Código de Diseño Apropiado para la Edad
Estado: Este código entró en vigor el 2 de septiembre de 2020, con un período de transición de 12 meses.
Exenciones, si las hay: Los requisitos no se aplican a algunos servicios proporcionados por autoridades públicas; sitios web que solo proporcionan información sobre un negocio o servicio del mundo real; servicios tradicionales de telefonía de voz; servicios de difusión general; y servicios preventivos o de asesoramiento.
Sancciones aplicables: La aplicación se lleva a cabo bajo el GDPR del Reino Unido y las Regulaciones de Privacidad y Comunicaciones Electrónicas. Los servicios en línea pueden recibir avisos de evaluación, advertencias, reprimendas, avisos de aplicación y avisos de penalización. Por infracciones graves de los principios de protección de datos, se pueden imponer multas del GDPR (hasta €20 millones o 4% del volumen de negocios anual mundial), lo que sea mayor.
Autoridad Supervisora:
Oficina del Comisionado de Información (ICO)
Los fundamentos para un Enfoque Orientado a Niños en el Procesamiento de Datos son un conjunto de estándares que los servicios en línea deben seguir para proteger los datos de los niños en un entorno en línea. El estándar detalla los 14 principios fundamentales que deben seguirse.
La Comisión de Protección de Datos considera que las organizaciones deben cumplir con los estándares y expectativas establecidos en estos fundamentos cuando los servicios proporcionados por la organización están dirigidos a, destinados a, o probablemente sean accedidos por niños.
Algunos requisitos notables incluyen:
Fundamentos para un Enfoque Orientado a Niños en el Procesamiento de Datos
Comisión de Protección de Datos
Para allanar el camino hacia el cumplimiento, las empresas deben familiarizarse primero con las leyes y regulaciones relevantes en las regiones donde operan. Esto incluye comprender el alcance, los umbrales de edad específicos para diferentes tipos de contenido, las medidas autorizadas de verificación de edad y las sanciones por incumplimiento. Un asesor legal informado puede proporcionar orientación valiosa en este área.
Se recomienda que las empresas evalúen sus prácticas actuales e identifiquen posibles brechas en la verificación de edad. Este proceso abarca desde revisar el diseño del sitio web y los procesos de registro de usuarios hasta controles de acceso específicos al contenido. Es importante recordar que la verificación de edad no es una solución única; lo que funciona para una empresa en una jurisdicción puede no funcionar para otra.
La implementación de sistemas de verificación de edad robustos es un paso crucial. Estos sistemas pueden ser muy diferentes, siendo formas simples, como la auto-declaración, cada vez menos atractivas. Mientras tanto, métodos más sofisticados, como los servicios de verificación de identidad, se han vuelto más adecuados para fines de cumplimiento. Aunque las soluciones de verificación de edad robustas suelen requerir más recursos, ofrecen mayor precisión y fiabilidad, y las empresas informadas deben sopesar los costos y beneficios de los diferentes sistemas para determinar la opción más adecuada.
Formar al personal interno sobre la verificación de edad es igualmente importante. Los empleados deben entender la importancia de la verificación de edad, saber cómo usar los sistemas y poder manejar cualquier problema que surja, especialmente aquellos que están contemplados en las leyes o regulaciones aplicables. Las sesiones de formación regular pueden ayudar a asegurar que el personal esté al día con las prácticas y regulaciones más recientes.
Finalmente, las empresas deben siempre aspirar a mantenerse actualizadas, lo que implica revisiones y actualizaciones regulares de sus prácticas de verificación de edad. A medida que las leyes y tecnologías evolucionan constantemente, las empresas necesitan mantenerse al tanto de estos cambios para seguir siendo cumplidoras y eficientes. Las auditorías regulares pueden ser útiles y ayudar a identificar cualquier problema temprano y permitir una rectificación oportuna.
Veriff opera a nivel global, y nuestra verificación de edad en línea permite a nuestros clientes asegurar la capacidad de una persona para acceder a contenido restringido con poco o ningún esfuerzo. Veriff cuenta con un arsenal de soluciones de verificación de edad que se pueden utilizar para comprobar que la persona ha alcanzado la edad requerida. Por ejemplo, la validación de edad utiliza documentos de identidad emitidos por el gobierno, como una cédula de identidad o licencia de conducir, o la estimación de edad que permite a los usuarios verificar su edad sin requerir documentos de identidad. Esto significa que nuestros clientes pueden cumplir con las leyes existentes que exigen la implementación de sistemas de verificación de edad y adelantarse a la curva.
La solución de Validación de Edad de Veriff permite a su negocio confirmar sin problemas si los usuarios están por encima de un umbral mínimo de edad. Elija conceder acceso a usuarios apropiados para su edad mientras que los usuarios menores son automáticamente rechazados.
Veriff’s Age Estimation solution uses facial biometric analysis to estimate a user’s age without requiring the user to provide an identity document. This low-friction solution will enable you to convert more users faster and make it easy for businesses to verify any users who want to access age-gated products or services but who do not want to share their identity documents, possibly for privacy or ethical reasons.
Las soluciones de verificación de edad de Veriff están en una posición única para apoyar a plataformas como SuperAwesome en sus esfuerzos por crear un entorno en línea más seguro para los niños. Al integrar sin inconvenientes las herramientas de validación y estimación de edad de Veriff, SuperAwesome puede asegurar que solo los usuarios mayores del umbral de edad requerido accedan a sus plataformas, mejorando efectivamente las medidas de seguridad. Esta colaboración permite a SuperAwesome mantener su compromiso de salvaguardar a las audiencias jóvenes mientras proporciona a los desarrolladores las herramientas necesarias para cumplir con los requisitos regulatorios y fomentar una comunidad en línea segura.
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